电力行业的重要文件

电力行业的重要文件

  为贯彻落实“放管服”改革要求，规范电力业务行政许可行为，提高审批效率，提升服务水平，按照《国务院审改办 国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》(审改办发〔2016〕4号)有关要求，国家能源局组织编制了《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可流程规范》、《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可服务规范》、《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可受理场所管理办法》及《电力业务行政许可 承装(修、试)电力设施行政许可工作监督检查评价办法》等四个文件。

  为规范电力业务行政许可及承装（修、试）电力设施行政许可工作流程和职责分工，促进许可行为规范、流程统一、便捷高效，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》、《电力业务许可证管理规定》、《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》、《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》等法律和法规及有关法律法规要求，结合工作实际，制定本规范。

  本规范适用于电力业务许可证（发电类、输电类、供电类）及承装（修、试）电力设施许可证申请、变更、延续等行政许可事项的办理。

  第一条 为规范行政许可行为，提高行政许可效率，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》、《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》的规定，结合工作实际，制定本办法。

  第二条 本办法规定了对国家能源局派出机构(以下简称派出机构)电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可工作监督检查和评价的主体、职责、范围、方式及结果处理等内容。

  第三条 派出机构负责对本机构行政许可工作进行日常监督检查。国家能源局负责牵头组织对派出机构行政许可工作进行专项监督检查。

  第四条 对行政许可工作开展监督检查和评价应坚持依法依规、公开公正、注重实效、及时整改的原则。

  第五条 公民、法人和其他组织有权向国家能源局及其派出机构举报和投诉违法实施行政许可的行为。

  第一条 为规范国家能源局派出机构(以下简称派出机构)电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可受理场所的建设和管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院审改办国家标准委关于推进行政许可标准化的通知》的规定，结合工作实际，制定本办法。

  第二条 本办法所称的行政许可受理场所，是指派出机构受理电力业务行政许可及承装(修、试)电力设施行政许可申请、送达行政许可决定的专门场所。

  第三条 派出机构应根据场地、设备等真实的情况，设立实体性服务大厅，将所有行政许可事项纳入服务大厅集中受理。

  第四条 服务大厅设计应符合开放式办公的工作特点，结构科学，布局合理，并满足下列要求

  第一条为规范国家能源局派出机构（以下简称派出机构）行政许可服务，确保行政许可行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效，服务水平及服务对象满意度不断的提高，制定本规范。

  第二条派出机构行政许可服务遵循廉洁、勤政、高效、便民的原则，实行一站式受理，提供一站式服务。

  第三条派出机构应当针对每个行政许可事项编制服务指南，通过服务大厅或政府网站等途径供申请人免费获取。

  第四条派出机构应当向申请人免费提供申请书格式文本，并将申请书格式文本在网站上公布，允许公众免费下载。

  第五条行政许可服务指南和申请书格式文本发生明显的变化的，派出机构应当及时来更新并公布。

  第七条派出机构应当落实信息公开、一次性告知、首问责任、顶岗补位、服务承诺、文明服务、责任追究等制度，确保各项行政许可服务规范开展。

  第八条行政许可服务实行信息公开制度。依法公开许可事项、办理流程、法律依据、申请条件、申请材料、办理时限、行政许可决定、咨询方式和渠道等事项。信息公开的方式和程序应当遵循《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定。

  第九条行政许可受理实行一次性告知制。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，派出机构应当在收到申请材料5日内一次性告知申请人需要补正的全部材料并向申请人出具材料补正告知书

  第十条受理或咨询环节实行首问责任制。首位接待或受理的工作人员应当认真办理、负责到底。属于首问责任人职责范围内的事项，应立即办理或解决，当时不能办理或解决的，应向申请人讲明办理或解决期限，并在期限内给予申请人完整答复。不属于首问责任人职责范围内的事项，应提供引导服务。

  第十一条服务大厅岗位实行顶岗补位制。派出机构在与申请人非间接接触环节，对工作人员进行补岗、顶岗分工，上班时间内，不得出现空岗、缺位现象，延误工作的正常办理。

  根据《四川省电力体制改革综合试点方案》、《四川省2017年深化电力体制改革推进计划》（川电改办函〔2017〕1号）、《省深化电力体制改革联席会议2017年第一次全员会议纪要》（川府阅〔2017〕33号）的要求，为确保四川省电力市场管理委员会组建工作顺利实施，四川能源监管办会同四川省能源局，按照公平、公正、公开的原则，在自愿报名的基础上，择优选择资金及技术实力丰沛雄厚、管理经验比较丰富、履约信誉良好的售电公司参与四川省电力市场管理委员会。

  北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来，各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表，电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中，省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。

  根据地方版价改方案，各地今年的价改目标包括：深化天然气价格改革，全方面推进农业水价综合改革，全面推开城市公立医院医药价格改革，深化道路客运、民航国内航线旅客票价改革等。

  省级电网输配电价改革方面，近日召开的国务院常务会议作出了进一步部署，具体措施包括扩大发电企业和用户直接交易规模，以及调整电价结构，通过取消工业公司结构调整专项资金、降低重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期扶持基金征收标准、适当降低脱硫脱硝电价等措施，减轻企业用电负担。

  《经济参考报》记者从业内人士处获悉，第二批12个省级电网的输配电价已经公布了八个，剩下的四个也即将对外公布。剩余14个第三批改革试点则被要求于今年4月底前上报核价方案，确保在6月底前完成对输配电价的核定。

  不同国家和地区的超充收费标准各异。在中国大陆，超出部分按¥ 1.80 每度电收取。

  这项收费政策本应该从2017年1月1日起开始执行，后来延后2周，1月15日之后下单的 Model X、Model S 都需要付费使用超充了。

  5月20日上午，国家电网公司安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会在北京召开。会议深入贯彻党中央、国务院关于加强安全生产工作部署，落实国务院国资委、国家能源局有关要求，深刻吸取近期基建分包安全事故教训，居安思危、警钟长鸣，采取紧急措施，坚决遏制基建分包安全事故多发频发苗头，安排部署迎峰度夏工作，全方面提升本质安全水平，确保电网安全稳定运行和电力可靠供应，为服务经济社会持续健康发展作出新贡献。公司董事长、党组书记舒印彪出席会议并讲话。公司CEO、党组副书记寇伟主持会议。公司在京领导班子成员辛保安、陈月明、栾军、李汝革、王敏、刘广迎、韩君、刘泽洪出席会议。

  英威腾遇上工业4.0？是的。英威腾与Industry4.0有啥关系？2017年6月21日至24日，英威腾将参加在泰国曼谷国际贸易会展中心举行的2017泰国国际装配与自动化科技展会。该展会的特点之一就是人机一体化智能系统。随工业4.0的日益普及，我们进入到智能制造时代的步伐会慢慢的快。

  工业4.0时代是啥样子的？进入行业4.0时代后，我们大家可以通过先进的通信技术让机械化生产如同网络一般形成一个自我学习的系统。该系统带来的就是一个个智能工厂。现代工业革命的基础就是物联网（IOT）。物联网能让所有参与生产的单元均能不停地更新和交换数据，从生产的机器人到库存管理再到微芯片数据处理等环节，物联网能事无巨细去参加了。工业4.0时代，所有生产和物流过程均可连接在一起,而我们的工控行业也变得更智能、高效、可持续发展。

  浩亭投资4000万欧元建设高度现代化的欧洲配送中心(EDC)/该设施暂定于2019年初完工并投入服务/玛丽-浩亭(Marie-Harting)大街举行动土仪式。

  上海,2017年5月19日---经过精心筹划之后，这一刻终于到来:动土仪式后，浩亭技术集团历史上最大的一项投资项目现在真正开始启动。在总承包商LISTBauBielefeldGmbH的率领下，地面初步平整工程已在三月份竣工。位于埃斯珀尔坎普东北部，浩亭欧洲配送中心(EDC)占地7.6公顷，耗资约4000万欧元。从2019年起，每天大约有20,000件货物运往全球各地的客户。

  5月15日，瑞士通用公证行（简称：SGS）通标标准技术服务有限公司审核专家组对亨通电力产业集团-江苏亨通电子线缆科技有限公司进行了TS16949质量管理体系认证监督审核。专家组成员依据相关的技术标准，全方位严格开展审核。审核结束后，SGS认证审核专家觉得公司能够贯彻TS16949体系的各项规定，保持了质量管理体系稳定运行，中国质量认证中心审查小组郑重宣布，海门亨通通过ISO/TS16949:2009认证年度审查。

  北极星输配电网相关渠道获悉，广东110千伏横一输变电项目、浙江衡州加油站气站充电桩1号项目和湖北黄州中环110千伏输变电项目，主要设备有变压器、高压电气设备、真空断路器、隔离开关、电流互感器、电压互感器、无功补偿装置、高压熔断器、氧化锌避雷器、端子箱、电抗器、补偿电容、站用变压器、动力配电箱、照明配电箱、灯具、干粉灭火器、各种仪表及设备、一次拉线、数字化电力载波机、载波机架、高频阻波器、滤波器、耦合电容器、接地刀闸、高频电缆、高低压电缆、控制电缆、电缆管、电容器座、微机监控保护系统、电池及直流系统、母线、人工接地体；加油机、汽油储罐、电源控制箱、温度变送器、压差变送器、热电偶、防爆高阻抗变压器、平台车、充电架备用电池、充电机架及外部线缆、充电桩、有源滤波设备、电池维护设备、车辆运行监控设备、充电监控系统、计费控制管理系统、线缆配电系统、电池监控系统控制器、快速熔断器、连接器、防雷装置、电力电缆等。

  锡盟-泰州特高压工程（江苏段）全线日，在位于江苏泰州兴化的锡盟—泰州±800千伏特高压直流输电工程7234号铁塔引流线上，实施工程人员正在紧张作业。当日，锡盟—泰州±800千伏特高压直流输电工程江苏段线路工程项目施工全部结束，线路全线贯通。该工程是千万千瓦级的特高压直流输电工程，也是国家大气污染防治行动计划“四交四直”特高压工程的重要组成部分。

  舟山500千伏联网输变电工程是舟山电网建设中的重点工程，该工程建成后能够很好的满足“一带一路”战略新形势下新区经济稳步的增长用电需求，进一步提升舟山市电网抵御自然灾害能力及电网安全稳定水平。该工程目前进展如何？记者走进定海册子及金塘岛高塔施工现场一探究竟。

  记者在施工现场看到，工作人员正在开挖基坑。“如果我们地面是5级风的线级，这个给我们施工增加了很多难度。”浙江省送变电工程公司工程建设项目部经理彭立新和记者说，根据规划，舟山500千伏联网输变电工程将在金塘、册子岛上各建设一座380米高的输电铁塔，工程项目施工难度、技术方面的要求等多项指标均创历史之最。他们从设计开始到施工，层层把关，并通过专家评审，确保施工全套工艺流程万无一失。

  清洁能源,尤其是以风电、光伏发电为主的间歇式电源是未来发展的主要电力[1-5],预计到2050年,全球风电和太阳能发电电量将占总电量的66%[6]。从全球范围内看,清洁能源资源与生产力逆向分布,主要负荷集中在北美、欧洲和东北亚、东南亚地区,而北极、非洲和西亚、俄罗斯远东等地区则是清洁能源富集区域,因此要实现全球能源低碳供应,尤其是电力清洁供应,必须依靠清洁能源资源的优化配置,其中全球能源互联网的实现是关键。全球能源互联网中,围绕北美、欧洲和亚洲负荷中心构筑互联电网又是其中的重点。

  欧洲和北美洲电网整体已经实现大范围互联,调度运行模式、技术标准相对统一,其洲内电网互联从20世纪20年代就慢慢的开始,50年代开始加快速度进行发展,80—90年代,覆盖广、交换规模大的跨国、跨区大型互联电网基本形成[7-9]。同样,面对新的发展目标,北美和欧洲相关研究机构也提出了其设想。美国的“Grid2030”[10]预想其未来电网将建立由东岸到西岸、北到加拿大、南到墨西哥,主要是采用超导技术、储能技术和更先进的直流输电技术的骨干网架。2010年1月,欧洲公布北海超级电网计划[11],提议将苏格兰的海上风电、德国的太阳能发电、比利时和丹麦的波浪能发电与挪威的水电连接起来,从而形成贯穿从北海到欧洲大陆北部的联合电网,形成环网状或放射状的多端直流电网,以此来实现风能、太阳能、水电、波浪能等多种资源的互补互济。

  相较于欧洲和北美洲,亚洲是全球负荷增长最快地区,拥有丰富的可再次生产的能源资源,未来将形成以洲内大型可再次生产的能源基地为电源基地、连接各大负荷中心的亚洲互联电网,并接受来自“一极一道”的跨国跨洲电力。但亚洲各国经济发展水平差异大,电网形态和发展道路各不相同,政治体制和法规政策又是大相径庭,所以亚洲联网是实现全球能源互联网的关键,但无论是方案设计、还是工程实施都是难度最大的。1998年俄罗斯提出了最早称之为“亚洲超级圈”跨国电网计划,围绕俄罗斯亚洲部分、蒙古、日本、朝鲜半岛和我国东部沿海地区构筑输电通道,但由于缺乏输电技术支撑,没有提出更为具体的结构和实现路径。

  电能质量不仅关系到电网企业的安全经济运行，也影响到用户的安全运行和产品质量。电能质量信息的连续监测和分析评估是发现电能质量上的问题和提高电能质量水平的前提。电能质量监测系统（下文简称“监测系统”）利用安装在电网侧或用户侧的电能质量监测终端（下文简称“监测终端”），利用互联网将监测数据传回监测中心（监测主站或子站），实现对多个位置的同时监测，并发布电能质量相关信息。

  作为电力人，必须要知道的电力变压器知识。掌握电力变压器原理、结构、分类；掌握变压器的作用；了解变压器运行要求及巡视要点。

  未来变电站需要在网络信息交互共享的基础上实现信息互用，建立电力企业的大信息平台，并在此基础上逐步实现智能电网所要求的诸多强大功能。目前主要进行的是数字化变电站，它由智能化一次设备、网络化二次设备在通信协议基础上分层构建，以此来实现智能设备间信息共享和互操作。与传统变电站相比，数字化变电站间隔层和站控层的设备及网络接口只是通信模型发生了变化，而过程层却发生了较大的改变，由传统的电流、电压互感器、一次设备和一次设备与二次设备之间的电缆连接，逐步改变为电子式互感器、智能化一次设备、合并单元、光纤连接等内容。

  智能变电站是数字变电站的发展，是以全站信息数字化、通信平台网络化、信息共享标准化为基础要求，自动完成信息采集、测量、控制、保护、计量和监测等功能，并可根据自身的需求支持电网实时自动控制、智能调节、在线分析决策、协同互动等高级功能，实现与相邻变电站、电网调度等互动的变电站。与数字化变电站相比，不仅是简单的数字采集与展示更具有一定智能意义的分析功能。智能变电站中，一次设备被检测的信号回路和被控操作驱动将采用微处理器和光电技术设计，简化了传统机电式继电器及控制回路结构。数字程控器及数字公共信号网络取代传统导线连接。

  变电站二次回路中传统继电器及其逻辑回路被可编程序代替，传统的强电模拟信号和控制电缆被光电数字和光纤代替。变电站内的二次设备，如继电保护设施、防误闭锁装置、测量控制装置、远动装置、故障录波装置、电压无功控制、同期操作装置以及正在发展中的在线状态检测装置等将基于标准化、模块化的微处理机设计制造，设备之间的连接采用高速的网络通信，常规的功能装置将具有逻辑功能模块。

  智能电网网架建设，既要发展大容量远距离低损耗输电技术，也要考虑大规模间歇式新能源接入对输电网的影响，主要集中于柔流输电及其相应柔流输电设备，高压、特高压直流输电以及高温超导技术等，前两项涉及大量的电力电子设备，最后一项同时涉及新材料和复合材料等关键技术和设备。